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长堡镇2017年预算执行情况和2018年预算(草案)的报告
作者:长堡镇人民政府????来源:长堡镇人民政府 ????发表日期:2018年06月01日 ????点击率:

长堡镇2017年预算执行情况和2018年预算(草案)的报告

(2017年3月18日在镇第二届人民代表大会第四次会议上)

德江县财政局长堡分局     

李 杰

各位代表:

  受镇人民政府委托,现将长堡镇2017年预算执行情况和2018年预算(草案)提请镇第二届人民代表大会第四次会议审议,并请各位代表提出宝贵意见。

  一、2017年全镇预算执行情况

  2017年,在镇党委、政府的坚强领导下,在镇人大的监督下,在县财政局的业务指导下,全面贯彻党的十九大精神及习近平总书记重要系列讲话特别是参加贵州代表团重要讲话精神,深学笃用省委、市委、县委全会精神,结合长堡镇实践要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持新时代发展理念,紧紧围绕“守底线、走新路、奔小康”工作总纲,主动把握和引领经济发展新常态,经济社会保持平稳健康发展,全镇财政运行及预算执行情况良好。

  (一)全镇2017年预算执行情况

  1.收入完成情况。2017年全镇财政总收入2204.35万元。一般公共预算收入1232.11万元,其中,税收收入15万元,与上年持平。

  2.支出完成情况。全镇财政总支出2178.19万元。一般公共预算支出完成1195.28万元,比上年增加256.14万元,增长21.43%。其中:

  (1)人大支出19.47万元;

  (2)政府支出1000.95万元;

  (3)财政事务支出36.14万元;

  (4)党委办公厅(室)及相关机构事务支出28.42万元;

  (5)其他新闻出版广播影视支出33.17万元;

  (6)其他计划生育事务支出56.35万元;

  (7)农业事业支出138.10万元;

  (8)林业事业机构支出36.39万元;

  (9)其他水利支出28.24万元;+

  (10)对村委会和村党支部的补助支出222.26万元;

  (11)财政扶贫项目资金支出578.70万元。

  二、财政预算执行中的主要工作

  (一)围绕主旋律,扎实开展保民生促发展大扶贫行动。一是发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,全力支持实施大扶贫战略行动,投入财政专项扶贫资金990.5万元,重点支持农村“三变”改革和农民专业合作社发展,因地制宜推动产业扶贫,着力建立与建档立卡贫困户利益联结机制;完善农村基础设施建设,新修组组通公路45条,有效改善了人民群众出行不便的交通环境。二是不断优化财政支出结构,始终把保障和改善民生放在更加突出的位置,认真落实惠农惠民扶贫政策,利用财政“一折通”发放农业综合补贴187.37万元,退耕还林补贴78.86万元,投入“四在农家·美丽乡村”六个小康行动计划资金412.99万元,着力改善制约贫困乡村发展的水、电、路、讯、房、寨等基础设施条件。

  (二)夯实财政实力,财政收入见实效。2017年,面对经济下行压力,按照新《预算法》,依法组织收入,强化税收征管,规范非税收入管理,围绕全年收入目标任务,财政税收完成15万元 ,提高了财政收入质量,为全镇经济社会发展提供了资金保障。

  (三)财政改革稳步推进,管理水平有提升。一是改革预算管理制度,推进财政信息公开,实行财政预决算和“三公”经费预决算公开制度。二是确保财政资金安全、规范、高效。对扶贫资金,按照《德江县乡镇扶贫资金管理办法》,实行专账专户管理,加强了资金监管,确保财政资金的安全高效运行;三是压缩“三公”经费,严格执行中央“八项规定”,做到厉行节约,反对铺张浪费。四是政府采购工作更加规范。做好采购信息公开发布,提高政府采购透明度,强化对政府采购各环节的监管。五是加强财政队伍党风廉政教育,规范廉洁行为,不断提高财政干部的廉洁意识,树立了良好财政窗口形象。 

  各位代表,2017年全镇财政运行状况良好,但我们也应清醒地认识到,做好财政工作是镇党委、政府的要求与人民群众的期盼。但是还存在着一些不足的地方。一是外部环境复杂严峻,制约我镇经济发展困难较多,规模经济、新增税源不够,地方财政增收压力继续加大;二是各种社会矛盾相继凸现,财政的保障范围不断扩大,财政刚性支出大幅增加;三是财政管理职能在不断转变,预算执行存在一定偏差,财政管理水平还有待于提高。这些问题,我们要继续采取有效措施,认真加以解决。 

  三、2018年全镇预算(草案)

  全面贯彻落实党的十九大及中央、省、市、县经济工作会议和全国财政工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,以决战脱贫攻坚为统揽,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,切实把握乡村振兴战略机遇,提高保障和改善民生水平,实施积极的财政政策,增强财政可持续性,为建设“印象乌江·旅游长堡”提供财力保障。根据2018年全镇经济社会发展主要预期目标,2018年PC蛋蛋官网预算遵循“实事求是、积极稳妥、统筹兼顾、突出重点、勤俭节约和收支平衡”的原则编制。

  (一)一般公共预算

  1.财政总收入安排情况。2018年,全镇财政总收入安排1539.06万元,较上年增长24.9%,其中:税收收入安排15万元。

  2.一般公共预算支出安排情况。2018年,全镇一般公共预算支出安排1539.06万元。按照支出经济科目分类:人员支出安排1095.1万元,公用支出安排45.48万元,项目支出安排398.48万元。按支出科目功能分类:一般公共服务支出733.6万元,国防支出3万元,文化体育与传媒支出28.19万元,社会保障和就业支出194.25万元,医疗卫生与计划生育支出42.97万元,节能环保支出17.55万元,城乡社区支出30万元,农林水支出478.38万元(其中:绿色发展经费预算14.55万元,乡村振兴战略发展经费预算54.42万元,河长制推行工作经费预算3万元),资源勘探信息等支出11.3万元。

  四、2018年财政重点工作

  2018年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,要按照镇党委政府确定的工作目标,圆满地完成全年财政预算收支任务,实现我镇经济平稳快速发展与社会和谐稳定。重点做好以下几个方面工作: 

  (一)努力培植财源,打造发展型财政。努力培植壮大地方财源,抓好收入征管工作,服务于发展大局。注重优化收入结构,坚持税费并举,规范非税收入的征缴,坚持抓大不放小,健全税源台帐,增强工作的预见性,促进经济持续健康的发展,壮大地方财政实力。

  (二)全力保障民生,决胜扶贫攻坚战。认真落实各项民生政策,继续加大民生领域投入,加强民生资金监管,着力补齐民生短板,确保全镇民生支出比重稳定在85%左右。坚决打赢脱贫攻坚战,围绕“六个精准”和“五个一批”总体要求,集中有限财力精准投放,使扶贫资金直接惠及到户,充分利用财政扶贫产业子基金,着力打造贫困村产业发展与人居环境改善和基础设施建设,多举措完成全年脱贫攻坚任务。

  (三)深化各项改革,不断提高财政管理水平。及时、足额落实乡镇基本财力保障,不断提高保障水平;严格执行新《预算法》、《会计法》等法律法规制度,强化财政监督职能,加大对财政资金分配使用情况的监管,实现“专账专户”管理,加强财政扶贫资金的跟踪管理,有效提高财政扶贫资金使用效益,防范各种违法违纪现象。

  (四)构建和谐财政,不断加强廉政建设。扎实推进财政体系效能建设,牢固树立过紧日子的思想,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,积极培育更加和谐顺畅的理财环境。一是严肃财经纪律,扎紧财经纪律制度笼子,强化对扶贫、“三农”、教育、社保等民生方面资金的监督检查,促进严肃财经纪律工作常态化。三是管好用活扶贫资金。对脱贫攻坚各项产业发展、基础设施建设基金,精简流程、降低门槛、用好用活;完善扶贫资金报账制度,建立公告公示制度;建立健全财政扶贫资金绩效考评体系和多元化的监督检查体系,加强对扶贫资金使用的跟踪问效;加强资金审计工作,对所有扶贫资金要实现审计全覆盖。三是转变工作作风,树立窗口意识、形象意识、服务意识,提高服务效能。

  各位代表,2018年的财政工作任务十分艰巨。我们将在镇党委、政府的坚强领导下,在县财政局的指导下,与时俱进,开拓创新,努力完成各项财政工作任务,为建设“印象乌江·旅游长堡”做出积极贡献! 

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